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지방공기업

지방공기업 안내

지방공기업법의 적용 범위
  • 지방자치단체가 주민의 복리증진을 목적으로 직접·간접으로 경영하는 사업 중 지방공기업법의 적용을 받는 사업
    • 지방공기업법 제1조 (목적) “지방자치단체가 직접 기업을 설치·운영(행정조직형태) 하거나, 법인을 설립(지방공사·공단, 민관 공동출자법인) 하여 경영하는 기업을 대상으로 기업 운영에 필요한 사항을 정하여 지방자치 발전 및 주민복리증진에 기여함을 목적으로 함”
지방공기업법상 적용받는 경영형태
  • 직접 경영(지방 직영기업)
    • 지방자치단체가 직접 사업 수행을 위해 공기업특별회계를 설치, 일반회계와 구분하여 독립적으로 회계를 운영하는 형태로 조직·인력은 지방자치단체 소속(상수도, 하수도, 공영개발 등)
  • 간접 경영(지방공사·공단)
    • 지방자치단체가 50% 이상 출자한 독립법인으로 지방자치단체와 별도 독립적으로 운영되며 종사자의 신분은 민간인임
지방공기업의 특징
  • 임금피크제 도입을 통해 공공기관, 근로자, 청년 구직자 모두에게 긍정적 효과가 발생하도록 제도 운영
    • 사업영역 : 주민의 복리증진을 위한 공익사업으로서 수익성이 있는 사업 중 지방공기업법 제2조에서 정한 사업
    • 경영원칙 : 공익성과 수익성의 조화, 독립채산 원칙
    • 예산 회계 : 기업회계기준에 의한 복식부기 예산관리 및 회계 운영
    • 재원조달 : 수익자 및 원인자 부담 원칙
    • 관리 책임 : 지방 직영기업 → 관리자 지정, 지방공사(공단) → 사장(이사장) 임명
지방공기업법 적용 대상사업
지방공기업법 적용 대상사업 - 구분, 적용 대상 사업 및 사업 규모 정보 제공
구분 적용 대상 사업 및 사업 규모
의무적용사업 대통령령이 정하는 일정 규모 기준 이상이면 의무적으로 법을 적용
  • 1상수도사업(간이상수도사업 제외) : 1일 생산능력 1만 톤 이상
  • 2공업용수도사업 : 1일 생산능력 1만 톤 이상
  • 3궤도 사업(도시철도사업 포함) : 보유차량 50량이 상
  • 4자동차운송사업 : 보유차량 30대 이상
  • 5지방 도로사업 : 도로관리 연장 50㎞ 이상 또는 유료터널·교량 3개소 이상
  • 6하수도 사업 : 1일 처리능력 1만 톤 이상(하수처리장 시설 구비)
  • 7주택 사업 : 주택관리 연면적 또는 주택 건설 면적 10만㎡이상
  • 8토지개발사업 : 조성면적 10만㎡이상
임의적용사업 경상경비의 5할 이상을 경상수입으로 충당할 수 있는 아래 사업을 지방 직영기업, 지방공사·공단이 경영하는 경우 조례가 정하는 바에 의하여 법 적용 가능
  • 1민간인의 경영참여가 어려운 사업으로서 주민복리증진 기여, 지역 경제 활성화나, 지역개발 촉진에 이바지할 수 있다고 인정되는 사업
  • 2의무적용 대상 사업 중 당연 적용 사업 기준에 미달하는 사업
  • 3체육시설의 설치·이용에 관한 법률에 의한 체육시설업 및 관광진흥법에 의한 관광사업(여행업 및 카지노업 제외)